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Sobre la utilidad de las reformas tributarias

Sobre la utilidad de las reformas tributarias

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Con fecha 5 de agosto del 2021, se publica en el portal “El Dinero”, sobre las reformas tributarias en República Dominicana, los cuales son las siguientes:

1. Finalidad de las reformas tributarias

Lo que se busca es incrementar las recaudaciones en valores absolutos y relativos, simplificar los tributos, disminuir la evasión y elusión, así como mejorar la equidad tributaria y la base contributiva.

2. Finanzas públicas dominicanas

Las finanzas públicas dominicanas han tenido un deterioro progresivo, por los déficits fiscales, aumento de la deuda pública, reducción de calidad de gasto, agotamiento de sostenimiento fiscal. El resultado fueron los efectos colaterales en el tipo de cambio, la inflación, aumento de la pobreza y empleo informal.

3. Sobre la presión tributaria

Haciendo un análisis de las reformas tributarias, recordamos que después de aprobarse el código tributario en el año 1992, la presión tributaria en el 1993 fue de un 11.1% del PIB. Hasta el 2000, la contribución de impuestos alcanzó con un 12.3% . Luego, en el 2001, la presión tributaria se movió desde un 13.4% del PIB a un 15.6% en el 2006. 

Posterior a ello, descendió hasta 13.1% en el 2012. En el 2020, por razones sanitarias, la presión tributaria se colocó en 12.4% del PIB.

4. Sobre la reforma tributaria

El país ha realizado 4 reformas tributarias, la del 1992 y su ley 11-92 del Código Tributario, las del 2000 con su marco legal 147-00 (fines de eliminación de déficit fiscal), el del 2004 la ley 288-04 (marco del acuerdo con el FMI y crisis bancaria del 2003), la del 2005 la ley 557-05 (del DR-CAFTA) y 34 leyes para enmiendas, incentivos, amnistías, reducción de tasas, etc.

5. Conclusiones

Las distintas reformas y enmiendas fiscales de tantos años no han favorecido al gasto social, pues ésta ha crecido en 8pp, y a partir del 2004 hay un estancamiento. Se concluye que de nada han servido, porque los déficits permanecen, así como el endeudamiento, la presión tributaria y el gasto social.

Fuente: El Dinero 05/07/21

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