A través del informe presentado al Centro Interamericano de Administración Tributaria (CIAT), Isaac Gonzalo Arias Esteban brindó sus pensamientos respecto al futuro de los precios de transferencia, partiendo de un análisis general de la historia de los precios de transferencia en América Latina y el Caribe. (ALC)
1. Contextualización del análisis
Tal y como comentó Arias Esteban, la pandemia ocasionada por el Covid-19 ha demostrado que el contexto en el que nos desarrollamos día a día, puede cambiar de manera completa en un abrir y cerrar de ojos.
Para ello, con el propósito de poder afrontar dichos cambios, es importante mantener un análisis respecto a la importancia de la historia como ciencia, ya que esto nos permite conocer el pasado para comprender el presente y planificar el futuro.
2. Historia en América Latina y el Caribe
A partir de 1992, América Latina y el Caribe, fue progresivamente implementando normas enfocadas en prevenir la manipulación de los precios de transferencia, a fin de asegurar la captación de tributos. En ese sentido, de manera reciente (2019 y 2021), varios países han adoptado diversas medidas de acción del Plan BEPS, los cuales se dividen en;
- Acción 8
- Ecuador
- México
- Argentina
- Costa Rica
- Honduras
- Acción 9
- Ecuador
- México
- Argentina
- Costa Rica
- Honduras
- Acción 10
- Colombia
- Ecuador
- México
- Perú
- Honduras
- Argentina
- Costa Rica
- Acción 13
- Argentina
- Colombia
- Costa Rica
- México
- Perú
- Brasil
- Chile
- Panamá
- Bermuda
- Belice
- Uruguay
3. Problemas de las Administraciones Tributarias
Cada país cuenta con su propia administración o ente regulador de impuestos. Para el tema de Precios de Transferencia, debido a que se trata de un mecanismo que intenta alcanzar una uniformidad internacional tributaria, cuenta con múltiples problemas similares. Entre las complicaciones más claras, se puede encontrar;
- La ausencia de bases de datos tiene que ver con la falta de información pública útil para el control de los precios de transferencia y con la dificultad que enfrentan las administraciones tributarias para adquirir bases de datos comerciales.
- Dificultad para valorar intangibles.
4. Planeamiento a futuro
El autor del informe citado, hace un gran énfasis en las limitaciones que tienen los países para encontrar con un mecanismo uniforme fiscalizador eficiente a los precios de transferencia, por ello, con un mayor detalle dentro de su análisis, Arias Esteban, comenta que, en su opinión, los siguientes son los aspectos que más se deben tomar en consideración para un planeamiento legislativo a futuro;
- Diseño de normas para el control interno de los precios de transferencia.
- Base de datos uniformes y digitales.
- Colaboración Interinstitucional.
- Enfoque basado en riesgos.
- Cooperación orientada al cumplimiento.
- Desarrollo tecnológico y de economía digital.
- Prevención y resolución de disputas.
Fuente: CIAT 17/11/21