Assistência Técnica e sua Incidência sobre os Impostos de Renda

Por outro lado, o Tribunal Tributário, através da Resolução No. 18368-8-2012, declarou o seguinte:

• “O terceiro requisito necessário refere-se ao fato de que o conhecimento especializado não patenteável fornecido deve ser necessário para o processo de produção, marketing, prestação de serviços ou qualquer outra atividade que o usuário realize, ou seja, o serviço fornecido deve ter tal grau de conexão com o processo de produção, marketing, prestação de serviços ou qualquer outra atividade que o usuário realiza, que seja indispensável para o desenvolvimento de tal processo, impossibilitando que o usuário desenvolva sua atividade sem o fornecimento do mesmo (…).
• O exposto também está sob o critério estabelecido na Exposição de Motivos do Decreto Supremo N°. 134-2004-EF, que estabelece a assistência técnica necessária quando “seja essencial para o desenvolvimento de qualquer atividade”. Se o serviço for dispensável, não haveria assistência técnica”. Além disso, este cita: “aquela atividade na qual o serviço de assistência técnica é subsumido, é a atividade da linha de negócios (…)” e que a assistência técnica “serve para o desenvolvimento das atividades do usuário que geram renda tributada ou não tributada”. Isto se reduze para entender que a assistência técnica serve para gerar algum tipo de resultado: tributado ou não tributado”. Assim, vê-se que o conceito de “necessário” vai além da simples causalidade devido ao tipo de vinculação entre o serviço prestado e a própria atividade que o usuário desenvolve com o objetivo de gerar renda.
• De acordo com o acima exposto, é evidente determinar se estamos na presença de um serviço que se qualifica como assistência técnica cuja remuneração constitui a fonte de renda peruana, sendo indispensável verificar em cada caso específico a configuração dos elementos constitutivos descritos acima, sendo relevante ter em mente que o que a Lei do Imposto de Renda pretende tributar não é qualquer tipo de serviço, mas apenas aqueles serviços que são altamente especializados e que, ao mesmo tempo, são necessários para o desenvolvimento da atividade do usuário com o objetivo de gerar renda”.

Por outro lado, a Superintendencia Nacional de Administración Tributaria ou Superintendência Nacional de Administração Tributária (SUNAT), através do Relatório 139-2013-SUNAT, declarou o seguinte:

• “(…) observa-se que um elemento característico do conceito de assistência técnica deve ser “necessário” para que o usuário possa desenvolver suas atividades (…).
• Neste sentido, o conceito de “necessário” referido no parágrafo c) do artigo 4º-A do Regulamento do Imposto de Renda está baseado no tipo de relação que existe entre o serviço prestado e o processo de produção, marketing, prestação de serviços ou qualquer outra atividade realizada pelo usuário de acordo com a finalidade de sua linha de negócios, finalidade social ou cumprimento de sua função, em relação ao caso (2); que é a relação de necessidade que deve ser estabelecida entre o serviço e aqueles processos, que devem ser diretos (3).
• Neste contexto, deve ser entendido como indicado no Relatório nº 168-2008-SUNAT/2B0000, concluindo que um serviço será considerado como assistência técnica quando, além de cumprir com as demais características indicadas pelo regulamento, transmite conhecimentos especializados não patenteáveis essenciais para o processo de produção, comercialização, prestação de serviços ou qualquer outra atividade realizada pelo usuário de onde provém a renda do contribuinte.
• Assim, a característica essencial (4) para tais processos, não deve ser tomada como um serviço essencial para o usuário desenvolver sua produção, marketing, prestação de serviços ou qualquer outra atividade que este realize. Mas também, aqueles cuja ausência implicaria que tais processos não seriam realizados com a eficiência e produtividade esperadas (5) (6).
• O conceito de “necessário” de acordo com o acima mencionado, referido no parágrafo c) do artigo 4°-A do Regulamento do Imposto de Renda, refere-se só à relação de necessidade que deve ser estabelecida entre o serviço de assistência técnica e o processo de produção, marketing, prestação de serviços ou qualquer outra atividade que o usuário realize de acordo com a finalidade de sua linha de negócios, finalidade social ou cumprimento de sua função, no que diz respeito ao caso, sendo uma relação direta (7).
• Neste sentido, os serviços destinados a melhorar, modernizar, renovar, desenvolver ou otimizar o processo de produção, comercialização, prestação de serviços ou qualquer outra atividade que o usuário realize (ou uma etapa do mesmo), que estes processos não poderiam ser desenvolvidos, atendem ao elemento característico do conceito de assistência técnica referido no parágrafo c) do artigo 4°-A do Regulamento do Imposto de Renda, referindo-se ao fato de que tais serviços são necessários para tais processos.